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沙特要挟美国将抛售7500亿美债:接下来将发生什么?

来源:全球名企网作者:卢子班更新时间:2020-09-18 09:24:28阅读:

本篇文章2795字,读完约7分钟

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沙特阿拉伯告诉美国政府,如果美国国会通过一项法案,旨在剥夺沙特王室成员因资助9·11恐怖袭击而在美国受到刑事起诉的专属权利,这将对美国经济造成毁灭性打击。

在4月15日的一篇新闻报道中,《纽约时报》对沙特家族的威胁做了含蓄的报道,标题是“沙特阿拉伯警告:如果美国国会在9月11日通过该法案,它将面临经济后果。”根据该报告,沙特外交部长警告美国议员,沙特阿拉伯将不得不出售美国国库券和美国境内的其他资产,最高可达7500亿美元,以避免美国法院冻结这些资产的危险。《纽约时报》称,没有必要认真对待这一威胁,但这一威胁是沙特阿拉伯和美国之间紧张局势升级的又一信号。尽管将威胁付诸行动将对沙特家庭造成巨大伤害,但《纽约时报》忽略了沙特如果被剥夺参与9/11事件罪的豁免权可能造成的威胁程度,这种威胁可能要大得多。因此,这一事件实际上远远不是沙特阿拉伯和美国之间紧张局势升级的又一个信号。

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俄罗斯电视台更加直白:沙特阿拉伯似乎在威胁美国。如果美国国会通过一项法案,要求沙特政府对9/11恐怖袭击负责,它将出售价值数千亿美元的美国资产(沙特政府归沙特家族所有。因此,即使议案含蓄地提到沙特王室成员(中间人提到的特定王室成员的姓名)可能在911事件中被追究责任,它也会进行报复。

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9·11恐怖袭击后不久,一些美国媒体甚至提到,美国政府已经特别原谅了沙特王子班达·沙特(他也是中间人特别提到的沙特王子),并让他借此机会离开沙特,以免受到美国联邦检察官的调查。班达尔·沙特与布什家族关系密切。此外,2001年1月12日,《新闻周刊》的一名调查记者迈克尔·路易斯科夫发表了一份题为“沙特资金追踪”的报告。他引用了沙特王室的一份声明,称沙特王室实际上并不打算向9/11这样的恐怖活动捐款(也许这些王室成员并不打算这么做,但班达尔几乎可以肯定地想到这一点,因为他是9/11时的沙特驻美国大使)。).然而,由于美国政府严重依赖沙特阿拉伯购买美国武器,帮助推翻叙利亚总统巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad),并用一位原教旨主义逊尼派领导人取而代之,美国仍面临新的政治压力,要将9/11恐怖袭击的罪魁祸首绳之以法(如果只有一个压力来源,那就是受害者的家属)。15年后,这一问责过程可能最终开始,这将是一个巨大的变化。

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显然,来自沙特阿拉伯的威胁是真实的,沙特王室对美国国会法案的回应反映了沙特王室对15年后被剥夺美国刑事豁免权的深切担忧。

随着这些人一个接一个地死去,起诉他们将逐渐变得不可能。然而,恐怖袭击的所有主要支持者都需要很长时间才能自然死亡,因此他们将因自然原因免于死亡。美国政府已经保护他们15年了,但它可能无法永远保护他们。

说沙特政府的威胁只是沙特阿拉伯和美国之间紧张局势升级的又一个迹象,就像说一个邻居威胁要炸毁你的房子只是你和你的邻居之间紧张局势升级的又一个迹象。如果这项法案在国会获得通过并成为法律,它实际上意味着美国政府将成为沙特朋友和伙伴的敌人。

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显然,出现这种情况的可能性非常低。美国总统巴拉克·奥巴马计划于4月20日和21日会见沙特国王萨尔曼·鲁本·阿卜杜拉斯。毫无疑问,如果这一议题不能成为议程的一部分,它也将出现在议程上(据信这将加强美国和波斯湾地区阿拉伯领导人之间的双边关系,而不仅仅是沙特国王萨尔曼和他的儿子萨尔曼王子之间的关系)。

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如果奥巴马总统代表美国公众,那么沙特阿拉伯有真正的理由担心美国总统不会试图阻止该法案在国会通过。但是,如果相反,美国总统代表沙特家族,那么他们将达成协议。美国国会是否会批准这种方法是另一回事。然而,考虑到目前的局势已经持续了15年,而且美国政府外交政策的首要目标是推翻巴沙尔·阿萨德政权,沙特政府和美国国会议员强烈希望实现这一目标,国会很可能会批准这一做法。此外,华盛顿只把沙特家族的刑事豁免权视为礼物。此外,美国政府支持沙特阿拉伯对什叶派穆斯林的战争(不仅仅是支持一名什叶派成员:阿萨德的战争)至少可以追溯到1979年(事实上,中央情报局在1957年制定了一项旨在推翻叙利亚复兴社会党统治的计划,但直到奥巴马总统上任才得以实施)。

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此外,与阻止基地组织和伊斯兰国等原教旨主义逊尼派组织的蔓延相比,美国政府更积极地推翻亲俄领导人的统治,如萨达姆·侯赛因、卡扎菲、巴沙尔·阿萨德和亚努科维奇。波兰政府强烈支持美国的外交政策。4月15日,该国外交部长甚至警告说,俄罗斯比伊斯兰国更危险,这是法新社当天报道的标题。俄罗斯本身支持什叶派伊朗,而伊朗是海湾国家在全球油气出口市场的头号竞争对手。因此,很明显,美国政府应该与沙特家族紧密联系在一起。对于美国领导人来说,欧洲和美国的恐怖主义只是他们外交政策中的次要考虑因素,而在处理两国需要共同面对的主要问题时,沙特家族仍然是美国政府的重要盟友。

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因此,人们普遍认为,奥巴马和萨尔曼将达成某种协议,共和党领导的国会将正式批准这一协议,而不是通过提交的法案剥夺阿尔沙特家族的豁免权。

周一,白宫发言人回应称,国会打算通过一项法案,调查沙特阿拉伯在911事件中的责任,称很难想象奥巴马会签署这项法案。据外国媒体报道,这表明白宫已经发出了否决该法案的信号。

美国国会打算通过一项法案,允许调查沙特阿拉伯在9.11恐怖事件中的责任。与此同时,沙特政府在周末警告奥巴马政府和国会议员,如果该法案获得通过,沙特阿拉伯被追究责任,它将抛售其在美国的7,500亿美元美国国债和其他资产。

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据彭博社报道,白宫发言人乔希·欧内斯特(josh earnest)表示,此举将危及主权豁免的整个原则,并导致美国在打击伊斯兰恐怖组织方面的关键盟友出现分裂的风险。如果主权豁免原则在美国遭到违反,美国公民、服务人员和外交官也将面临其他国家在海外采用同样法律的风险。

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他还说:

考虑到我对破坏国际法核心原则所表达的一系列关切,很难想象总统会签署这项法案。

欧内斯特说,沙特阿拉伯不会从破坏全球金融市场的稳定中获益,美国也不会。他还表示相信,沙特了解美国和沙特在保护国际金融体系稳定方面的共同利益。

然而,该法案的发起人之一、纽约州议员查克·舒默反驳说,该法案的影响范围相当狭窄,它将避免美国境内恐怖活动的主权豁免。他还表示,该法律免除了被列为恐怖主义支持者的国家的主权豁免。

美国国会2002年的一份调查报告指出,有一些证据表明,当时居住在美国的一些沙特官员可能参与了恐怖袭击。911受害者的一些家庭认为,此次恐怖袭击背后有一些沙特官员的财政支持,他们在美国提起诉讼,希望沙特王室、银行和慈善机构的一些相关人员承担责任。

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许多著名的美国政治家已经公开表示支持这项法案,包括两位民主党总统候选人希拉里·克林顿和佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯。

本周,奥巴马将访问沙特阿拉伯,会见沙特国王萨尔曼,讨论伊朗核协议等问题。(双刀)

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