移民局变成了工商局？陈律师对EB的深度解读

本篇文章1355字，读完约3分钟

作者简介:陈朝晖，家辉咨询集团在华合伙人律师，高级移民专家。1992年毕业于上海复旦大学法律系，1997年开始从事移民工作。他是中国最早进入移民行业并仍在工作的律师之一。 6月4日，美国参议院司法委员会提出了一项立法提案，旨在改革EB-5区域中心项目法案，主要包括将EB-5区域中心法案延长五年，修改TEA(目标就业区)的定义，以及提高投资门槛。新法案定于今年10月1日生效。 在之前的一系列文章中，我们已经分析过，由于新方案对TEA项目的严格要求，绝大多数位于美国大都市地区的投资项目的投资将在9月30日之后从最初的50万美元增加到120万美元，增幅为2.4倍。(请输入回复“新法”的公开号码以了解详情) 与此同时，我们也从新法中看到，区域中心今后将受到更广泛的监督，从而消除一些不良区域中心造成的严重后果。在这方面，主要是通过赋予美国移民局更多的监督职责。新法案主要提到以下几点: 审查更加彻底。该提案补充说，地区中心需要进行报告、自我认证和遵守法规。它还建议每个区域中心每年支付20，000美元，以建立一个“电子商务-5诚信基金”，用于美国和海外的审计、现场调查和调查。 移民当局扩大了他们的权力。该提案授予美国证券交易委员会暂停、终止和惩罚地区中心和附属于地区中心的新商业企业的权利，并授予美国证券交易委员会永久禁止个人参与EB-5项目的广泛权力。 行为准则要求更高。该提案为EB-5项目倡导者设立了注册要求，并允许美国移民局设定行为准则和费用限制。 地区中心的规定更加复杂。该提案要求区域中心遵守证券法，遵守各种法规并获得认证，维护政策和程序，以确保区域中心的所有附属方或新的商业企业(广义上包括律师、律师和其他人)的合规性。 地区中心的审批更加困难。该提案为拒绝或撤销地区中心的批准、项目批准、投资者申请批准甚至永久居留提供了更广泛的基础。它还赋予国土安全部部长更大的权力来决定是否有任何不当行为来撤销或拒绝批准。因为他们认为，现行法律法规中的广泛自由裁量权和宽松的标准造成了一系列不良的程序性问题，威胁到项目的可预测性和稳定性以及开发商在使用EB-5资金方面的能力。 总而言之，地区中心的合规性变得非常重要，因为国土安全部每年都会对其进行审查。这份报告需要特别详细，并且每年都要完成，而不是等到829填好。 如果新法律获得通过，移民局的监督职能将会扩大。因此，似乎有人“怀疑”将移民局改为“工商行政管理局”。然而，还不清楚这是好事还是坏事。移民局有太多的权利和责任。实际运行和实施结果能否达到预期目标还有待观察。 上述解释基于美国参议院司法委员会主席查尔斯·格拉斯利和资深参议员帕特里克·李希的两党提案。该法案需要得到参议院和众议院的批准，并在总统签署后于今年10月1日生效。 我们提醒投资者，在9月30日之前，这是当前政策下处理美国EB-5投资移民的最后四个月窗口机会。您必须选择项目，完成投资，提交申请，并在9.30之前获得文件编号，以锁定配额。时间紧迫，不要错过最后的机会！ 编者按]在接下来的几天里，陈律师将继续发表一系列文章，从多个专业角度对EB-5新法案进行详细分析。如果你想知道EB-5法案的最新发展和变化，请留意家辉咨询集团的公开号码。 (本文最初由家辉撰写，请注明转载来源)